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      這份頂格文件,為民營經濟保駕護航!

      2023-07-21 10:54:09  來源: 北京廣播電視臺   作者:  閱讀: 張家界日報社微信

        2023年7月19日晚7點,《中共中央國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》(以下簡稱《意見》)發布。

        截至今年5月底,全國登記在冊的個體工商戶超過1.18億戶,民營企業數量超過5000萬戶,占企業總量超過92%。

        促進民營經濟發展壯大,新聞建外14號,5分鐘

        《意見》出臺的背景是什么?

        財經評論員李犁認為,首先是民營經濟在整體的國民經濟當中的重要性,大家比較熟知的說法是“五六七八九”:民營經濟占稅收的50%,國內生產總值GDP的60%,技術創新的70%,城鎮就業的80%和企業數量的90%。

        同時還有一個現實的和緊迫的情況:剛剛公布的宏觀經濟指標顯示,我們的民間固定資產投資下降了0.2%,經濟恢復的基礎還不牢固,民營經濟這一塊需要補短板。

        當前不少經濟學家和官方研究院所正在呼吁中國要在經濟政策上出大招,所以我們根據過去的經驗和教訓出了這個文件,就是為了鼓勵民營企業,不僅僅是鼓勵投資,關鍵還是要提振民營企業和民營企業家的信心。



        《意見》中有哪些新提法?

        李犁表示,“民營經濟是推進中國式現代化的生力軍”,是這次文件中第一次提出的。我們在實現“兩個百年”、中國式現代化高質量發展和現代化強國戰略的道路上,誰的貢獻可以更大,誰的發展的潛力可以更大,這一提法中就指出:是民營經濟。

        這次還有一個新的提法,叫“穩定民營企業和民營企業家的預期”,所有的經濟活動中,預期是非常關鍵的,如果預期越來越低,大家的信心也不可能足,所以文件中提這個預期是很重要的。

        《意見》中有哪些引人關注的亮點?

        財經評論員李犁表示,《意見》中亮點很多,比如首先回應了民營企業的核心關切:民營經濟到底還要不要繼續發展,還有沒有合法地位?在確認這一點之后,文件還強調社會主義市場經濟改革的方向,強調對于民營經濟發展環境的支持力度和法治保障。

        再一個,回應了民營企業要賬難的問題。這次的新舉措重點在于強調政府誠信、政府履約。此前,一些機關事業單位在與民營企業合作時毀約欠款、拒不履行司法裁決等現象時有出現,這次的意見里明確提出,如果政府機構再有類似的行為,也都要納入到全國信息共享平臺里,進入失信黑名單,影響其未來的信用評級和企業合作。

        另外,還有民營企業關心的公平競爭,重點強調要強化競爭政策的基礎地位,意思是所有的相關法律法規要圍繞著如何保障公平競爭的框架,要求對一切所有制應當一視同仁。

        還有強化制止濫用行政權力給市場準入增加壁壘,各地區各部門不得以備案、注冊、年檢等形式,設定或變相設定民營企業準入障礙。



        浙江大學國際聯合商學院數字經濟與金融創新研究中心聯席主任盤和林認為,首先,《意見》對民企進行重新定位。過去民企是比較弱勢的,有些地方政府會對非本地的民企樹立準入壁壘,有些國企會利用自己的行政資源將民企擠出市場。甚至在互聯網上,我們也經??吹皆谄髽I家和民眾之間制造對立,煽動情緒。而《意見》對民企重定位,政府、國企、民企是平等的市場主體?!兑庖姟芬蔡岣吡嗣衿蟮匚?,要求“持續營造關心促進民營經濟發展壯大社會氛圍”。

        其次,《意見》解決了民企痛點。民企活不下去,《意見》給出市場化重整的建議;民企缺資金,《意見》給出財政直達和融資支持;民企怕自己專利被侵犯,《意見》強調產權保護和知識產權的“懲罰性賠償”;民企說創新沒人睬,《意見》提供人才政策,推進產學研用融合,要國家級的研究院來給民企提供研發服務。

        來源:新聞建外14號



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